走上革命道路初期，伟大领袖金日成同志把政权建设视为革命的根本问题，在卡伦会议（1930.6）和明月沟会议(1931.12)等会议上提出了主体的政权建设路线，并英明领导了在豆满江沿岸游击根据地建立人民革命政府的工作。

那时期，工人阶级的政权形式——公社和苏维埃都不符合殖民地反封建社会朝鲜的具体现实。

主体22（1933）年3月，金日成同志在汪清县嘎呀河举行的建立人民革命政府集会上进行了讲演。他强调，人民革命政府是基于工人阶级领导的工农同盟，并依靠广大反日群众统一战线的真正的人民政权。

那以后，在豆满江沿岸的几乎所有游击区建立了人民革命政府，实行无偿分田，实施了8个时间劳动制、免费教育制和免费医疗制。

由于建立了新型的人民革命政府，在游击区能够实现社会变革。朝鲜解放后，这成了朝鲜人民政权的原型。